【市域社会治理现代化解读】二：市域社会治理的含义?

从空间范围来看，市域社会治理是国家治理在设区的城市区域范围内的具体实施。设区的城市不仅有城区，同时有农村，是两种社会形态的结合体，市域是统筹城乡一体化的有效载体。从行动主体来看，市域社会治理是市域范围内党委、政府、群团组织、经济组织、社会组织、自治组织、公民等多元行动主体，在十九届四中全会提出的“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”基础上开展的一种社会行动。从治理手段来看，市域社会治理是市域社会治理主体运用党建、法律、道德、心理、科技、村规民约等社会规制手段开展的一种社会行动。从治理目标来看，市域社会治理的直接目标是化解市域社会矛盾、解决市域社会问题，市域社会治理的终极目标是促进市域社会和谐稳定。

开展社会治理现代化试点工作的原因?

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视市域社会治理工作，先后召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议等一系列重要会议，对相关工作提出明确要求、作出战略部署。继党的十九届四中全会提出“加快推进市域社会治理现代化”之后，党的十九届五中全会进一步提出“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化”这集中凸显了市域社会治理现代化的重要性和紧迫性。

推进市域社会治理现代化试点工作的意义?

推进市域社会治理现代化，既是推进社会治理现代化的战略抓手，又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。市域治理做得怎样，事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。

市域社会治理与城乡基层治理的关系?

市域社会治理和城乡基层治理是相互融合、相互促进的关系，既有区别又有联系。二者的区别有：一是牵头实施的部门不同。市域社会治理是由政法委牵头实施，而城乡基层治理是由组织部牵头实施；二是治理空间范围不同。市域社会治理主要是在设区的市域范围，而城乡基层治理覆盖范围更广；三是治理的具体内容不同。市域社会治理突出治理体制现代化、治理布局现代化、治理手段现代化及区域特色工作，而城乡基层治理突出党建引领、群众自治、法治保障、治理制度等内容；四是治理手段不同。市域社会治理坚持政治、法治、德治、自治、智治有机融合，而城乡基层治理坚持党建引领，实现区域治理、部门治理、行业治理、社会治理有机融合。但是二者又密不可分，城乡基层治理的成效直接关系到市域社会治理的成效，为市域社会治理提供重要落脚点和着力点，同时市域层面加强对不同层级社会治理的统筹协调有助于城乡基层治理成效的更大发挥。

市域社会治理现代化试点工作总体要求?

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，以防范化解市域重大风险为着力点，以增强市民获得感、幸福感、安全感为落脚点，探索具有中国特色、时代特征的市域社会治理新模式，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安中国建设迈上新台阶，为实现社会治理现代化夯实基础，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献